积极面对拆迁带给安置帮教工作的新难点

许如燕

中华街道地处老城区，是目前我市旧城改造的主要区域。因旧城改造，居民大量外迁，但不少居民虽已迁住他区，却因各种原因，仍将户籍留于原居住地，使得老城区“人户分离”现象益显突出，并带来了诸多的社会问题，刑释解教人员的脱管失控就是其中较为突出的问题之一。

从日常对刑释解教人员的接茬帮教工作中我们发现，造成刑释解教人员脱管失控的原因主要有五种情况：一是刑释解教人员户籍所在地房屋被拆迁后异地安置，户籍未迁于安置处，帮教小组无法找到刑释解教人员安置处，从而造成脱管；二是刑释解教人员户籍所在地房屋被拆迁，其家庭选择货币安置方式，另居他处而户籍未迁，造成脱管；三是刑释解教人员在服刑或劳教期间，其家庭将住房变卖、另居他处，而户籍未迁，造成户口空挂；四是刑释解教人员长期外出经商、打工，造成脱管失控；五是刑释解教人员回归后，户籍未落，居无定所，未回原户籍居住，造成脱管。

面对拆迁给安置帮教工作带来的新问题，我们及时调整工作思路和帮教方式，尝试采取全程跟踪的帮教方式，以减少脱管人员的出现。我们积极与厦门劳教所联系，让劳教所将本辖区内即将解教人员的名单、日期等提前通知我们，在有关人员被解教之日，我们主动到劳教所接茬帮教，使解教人员今后的居住地和去向得以被及时掌握，以便今后的帮教工作的开展。实践证明，这一方式对减少脱管失控现象是行之有效的。

(作者单位：思明区司法局)